Wat is de Wtta?

De Wtta is de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. Vanaf 1 januari 2027 heb je een officiële toelating nodig om flexmedewerkers uit te lenen, bijvoorbeeld als uitzendbureau, detacheerder, payrollbedrijf of intermediair die met zzp’ers werkt.

De wet vervangt het huidige WAADI-systeem, waarbij een inschrijving bij de KvK voldoende was. Onder de Wtta gelden strengere eisen:

  • VOG van de organisatie bij aanvraag
  • Waarborgsom van €100.000
  • Aantonen dat je voldoet aan arbeidswetgeving, fiscaliteit en sociale zekerheid
  • Inspectierapport van een door de NAU aangewezen instelling
  • Structurele controle op naleving

Toezicht ligt bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Vanaf 2028 wordt er gehandhaafd, met boetes voor zowel uitleners als inleners die zaken doen met niet-toegelaten partijen.

De wet is ontstaan om misstanden in de flexbranche aan te pakken, zoals onderbetaling en uitbuiting van flexmedewerkers.

Wtta op een rij: dit zijn de belangrijke data

1 november

Tot en met 31 december kan je je aanmelden voor de overgangsregeling op toelatinguitleenmarkt.nl

1 januari 2027

Wtta treedt officieel in werking

1 mei 2027

Een toelating kan worden aangevraagd tot en met 30 juni 2027. Vanaf 1 juli 2027 worden de aanvragen beoordeeld door het NAU.

1 januari 2028

Start handhaving: boetes kunnen zowel aan inleners als uitleners gegeven worden.

De deadline die je niet mag missen

Meld je je op tijd aan voor de overgangsregeling, dan mag je personeel blijven uitlenen terwijl de NAU jouw aanvraag beoordeelt. Zo houd je je bedrijfsvoering draaiende en heb je de ruimte om je administratie op orde te brengen.

Heb je een geldig SNA-keurmerk dat doorloopt tot minimaal 30 juni 2027? Dan is aanmelden niet verplicht, maar de NAU raadt het wel nadrukkelijk aan. Verlies je je keurmerk vóór die datum en heb je je niet aangemeld, dan loop je het risico dat je op 1 januari 2028 nog geen toelating hebt en moet stoppen met uitlenen.

Zelf regelen vs. uitbesteden

Zelf je backoffice in eigen beheerUitbesteden aan BackOfficer
VOG aanvragenJij regelt dit zelf voor de organisatieNiet nodig, wij hebben dit al op orde
Waarborgsom€100.000 zelf aanhoudenNiet van toepassing, wij staan garant
SNA-certificeringZelf aanvragen en onderhoudenAl in ons bezit
Naleving wet- en regelgeving aantonenDoorlopend zelf monitorenWij zorgen dat dit klopt
Inspecties en controlesZelf voorbereiden en doorstaanWij regelen dit voor je
TijdsinvesteringVeel, vooral bij opstart en controlesMinimaal, jij focust op je core business
Risico’s bij niet-nalevingBoetes of verlies toelatingRisico ligt bij ons

Kort gezegd: zelf je backoffice in eigen beheer houden betekent dat je alle Wtta-eisen zelf moet regelen en bewaken. Werk je met BackOfficer en besteed je jouw juridisch werkgeverschap aan ons uit, dan voldoe je automatisch, omdat wij al aan alle eisen voldoen.

Eisen op een rij

Om toegelaten te worden tot de uitleenmarkt, moet je aan deze eisen voldoen:

  • VOG RP (of VOG-NP bij een eenmanszaak), maximaal 3 maanden oud op moment van aanvraag
  • Waarborgsom van €100.000
  • Wtta-inspectierapport, of bij overgangsregeling een geldig SNA-keurmerk (geldig tot minimaal 30 juni 2027)
  • Voldoen aan het normenkader, dit toetst onder andere je arbeidsvoorwaarden, belastingafdracht en huisvesting
  • eHerkenning niveau 3 en een Berichtenbox Zakelijk gekoppeld aan je KvK-inschrijving
  • Leges, het maximumbedrag wordt begin 2027 vastgesteld

Daarnaast voert de NAU een betrouwbaarheidstoets uit. Daarbij kijkt ze onder meer naar belastingschulden, eerdere sancties, faillissementsverleden en mogelijke schijnconstructies. Een positief inspectierapport betekent dus niet automatisch dat je wordt toegelaten.

Whitepaper: zo bereid jij je nú slim voor op het nieuwe toelatingsstelsel

Voor uitzendbureaus is dit hét moment om in actie te komen.

Wil je weten wat je nú al moet regelen?

In onze whitepaper lees je de concrete stappen om straks zonder gedoe door te kunnen werken.

We sturen hem direct naar je inbox.

Voor wie geldt de Wtta?

Je bent uitlener als je een werknemer beschikbaar stelt aan een ander bedrijf, daar een vergoeding voor krijgt en die werknemer onder leiding van dat bedrijf werkt. De Wtta-toelatingsplicht geldt voor uitzendbureaus, detachering, payrolling en stichtingen die personeel uitlenen. Ook buitenlandse uitleners die personeel in Nederland laten werken, vallen onder de plicht.

Wanneer geldt de Wtta niet?

De Wtta geldt niet bij aannemen of uitbesteden van werk, bij uitlenen binnen hetzelfde bedrijf, en voor zzp’ers. Concreet:

  • Bij aannemen of uitbesteden van werk, omdat de werknemer dan onder leiding van zijn eigen werkgever blijft werken
  • Bij uitlenen binnen hetzelfde bedrijf of tussen collega-bedrijven, zolang je hier geen winst op maakt
  • Voor zzp’ers, zij stellen geen arbeidskrachten ter beschikking maar werken zelf
  • Voor een paar specifieke uitzonderingen, zoals sociale ontwikkelbedrijven en BBL-trajecten

Kan ik een ontheffing krijgen voor de Wtta-toelatingsplicht?

Ja, je kunt een ontheffing aanvragen als minder dan 10% van je jaaromzet uit uitlenen komt en die omzet onder de €5 miljoen blijft. Je moet daarnaast aantonen dat je minimaal 12 maanden loon hebt betaald. Let op: uitzendbureaus en payrollbedrijven komen niet in aanmerking voor ontheffing.

Wat BackOfficer voor je regelt

Besteed je jouw backoffice uit aan BackOfficer? Dan is BackOfficer juridisch werkgever van de flexmedewerkers en is BackOfficer verantwooordelijk voor de toelatingeisen van Wtta. Dit is jouw zorg niet meer! Want wij hebben geregeld:

  • SNA-certificering hebben we al, je hoeft deze niet zelf aan te vragen
  • VOG en waarborgsom zijn niet jouw verantwoordelijkheid, wij staan hiervoor garant
  • Naleving van arbeidswetgeving, denk aan loon, fiscaliteit en sociale zekerheid, bewaken wij doorlopend
  • Inspecties en controles doorstaan wij, jij hoeft je hier niet op voor te bereiden
  • Risico bij niet-naleving ligt bij ons, niet bij jou

Je tekent een samenwerking, en de Wtta is geregeld.

Veelgestelde vragen over de Wtta-toelatingsplicht

Vanaf 1 januari 2027 mag je zonder toelating geen arbeidskrachten meer uitlenen. Inleners mogen vanaf die datum alleen nog samenwerken met toegelaten uitleners. Overtredingen kunnen leiden tot boetes, die flink kunnen oplopen per overtreding, en de toelatende instantie kan je activiteiten stilleggen. Vanaf 1 januari 2028 zal hierop worden gehandhaafd, waar bij een controle tot 2 jaar teruggekeken wordt.

Nee, dat is niet nodig. Een zzp’er stelt geen arbeidskrachten ter beschikking, maar voert zelf werk uit. De toelatingsplicht geldt voor uitleners, niet voor zelfstandigen zonder personeel.

Wachten is geen optie als je personeel wilt blijven uitlenen. Je meldt je aan voor de overgangsregeling tussen 1 november en 31 december 2026. Doe je dit niet op tijd, dan mag je per 1 januari 2027 geen arbeidskrachten meer uitlenen.

Heb je nog geen inspectierapport bij je aanvraag, dan hoeft dat je aanvraag niet meteen te blokkeren, als je kunt aantonen dat je je hiervoor hebt ingespannen. Je krijgt dan de status ‘nog niet toegelaten’ in het openbare register, totdat de NAU je aanvraag definitief beoordeelt.

Ja, gedeeltelijk. Bedrijven met een geldig SNA-keurmerk krijgen een vereenvoudigde overgang naar het nieuwe stelsel en hoeven eenmalig geen inspectierapport aan te leveren. Andere voorwaarden, zoals de VOG en waarborgsom, blijven wel gewoon van toepassing.

De toelating vereist een financiële zekerheid (waarborgsom) en leges; volgens het huidige normenkader is de standaard waarborgsom €100.000 (voorstel en voortschrijdende besluitvorming kan dit aanpassen, er zijn voorstellen tot verhoging naar €130.000), en er komen leges waarvan het maximumbedrag nog door de minister wordt vastgesteld (voorstellen lagen tussen circa €2.400–€4.300, met differentiatie naar bedrijfsomvang).

De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU, de Toelatende Instantie) beoordeelt en verleent toelatingen, beheert het register en voert administratieve taken uit; de Nederlandse Arbeidsinspectie (NVWA / Inspectie SZW) start vanaf 1 januari 2028 met handhaving in de praktijk en kan boetes en andere sancties opleggen als er zonder geldige toelating wordt uitgeleend. Deze twee functies worden dus vaak verward maar zijn aanvullend: NAU beoordeelt en registreert, de Arbeidsinspectie handhaaft.

Vanaf 1 juli 2027 is er een openbaar register bij de NAU waarin inleners kunnen controleren of een uitlener toegelaten is, ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt. Tot die datum moeten inleners vragen naar bewijs van aanvraag/toelating en documentatie (bijvoorbeeld bewijs van inschrijving bij NAU zodra beschikbaar). Werkt de uitlener met BackOfficer, en BackOfficer is juridisch werkgever, dan dient BackOfficer (en dus niet de uitlener) in het register te staan.

Vanaf de ingangsdatum van de Wtta mogen inleners alleen samenwerken met uitleners die een geldige Wtta-toelating hebben, of onder een geldige ontheffing of overgangsregeling vallen. Dat betekent dat u als inlener extra moet controleren of uw uitzend- of detacheringspartner aan de regels voldoet. Werkt u toch met een partij zonder geldige toelating, dan loopt u risico op boetes en andere juridische gevolgen. Daarnaast kunnen de kosten van uitleners stijgen doordat zij extra verplichtingen krijgen, en die kosten kunnen deels worden doorberekend.

Meer weten over jouw backoffice uitbesteden?

Download onze brochure

Meer weten? In onze brochure geven we meer informatie over diverse onderwerpen, zoals:

  • Wat houdt een samenwerking precies in?
  • Wat is ons tarief en wat doen we allemaal?
  • De voordelen van werken met BackOfficer.

Vragen?

Mag jij in 2027 nog uitzenden? We leggen je alles uit over de Wtta-toelatingsplicht. Wellicht heb je specifieke vragen over deze Wtta-toelating of andere risico’s waarmee jij te maken hebt en wij wellicht mee kunnen helpen? Neem gerust contact met ons op. Louis is onze new business manager en helpt je graag. Bel 085-076 1410 of stuur een mailtje naar info@backofficer.nl.